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走进神宇
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24
2018
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03
湖(hú)北省新(xīn)型墙材推广应用(yòng)实施方案
作(zuò)者：
推广应用(yòng)新(xīn)型墙體(tǐ)材料，是节省土地、节约能(néng)源、综合利用(yòng)固體(tǐ)废弃物(wù)、改善建筑功能(néng)的客观要求，是推进建筑节能(néng)和绿色建筑发展的有(yǒu)效手段，是落实新(xīn)发展理(lǐ)念，加快生态文(wén)明建设的重要體(tǐ)现，对于实施节能(néng)减排战略，积极应对气候变化，推动我省“两型社会”建设，实现绿色发展具(jù)有(yǒu)重要的现实意义和深遠(yuǎn)的战略意义。根据國(guó)家发展改革委办(bàn)公(gōng)厅、工(gōng)业和信息化部办(bàn)公(gōng)厅《新(xīn)型墙材推广应用(yòng)行动方案》（发改办(bàn)环资〔2017〕212号）、住房城乡建设部《建筑节能(néng)与绿色建筑发展“十三五”规划》（建科(kē)〔2017〕53号）和《湖(hú)北省住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要》（鄂政发〔2016〕77号）、《湖(hú)北省“十三五”建筑节能(néng)与绿色建筑发展规划》（鄂建墙〔2017〕3号），结合我省新(xīn)型墙材行业发展实际，制定本方案。
一、总體(tǐ)要求
（一）指导思想。以党的十九大精(jīng)神為(wèi)指导，牢固树立和贯彻创新(xīn)、协调、绿色、开放、共享发展理(lǐ)念，认真落实國(guó)家和省新(xīn)型墙材推广应用(yòng)要求，紧紧围绕 “建成支点、走在前列”总目标，以科(kē)技(jì )创新(xīn)、管理(lǐ)创新(xīn)和商(shāng)业模式创新(xīn)為(wèi)支撑，以政策法规、技(jì )术标准和體(tǐ)制机制建设為(wèi)保障，以转变发展方式、推动技(jì )术进步、优化产(chǎn)业结构、深化乡镇“禁实”、推广绿色建材、推动行业自律、净化市场环境為(wèi)重点，促进新(xīn)型墙材产(chǎn)业健康发展，确保我省墙材革新(xīn)目标的顺利实现。
（二）基本原则。
坚持创新(xīn)驱动。建立以企业為(wèi)主體(tǐ)的创新(xīn)體(tǐ)系，鼓励和支持企业开展科(kē)技(jì )创新(xīn)，创造和满足建筑技(jì )术日益发展的新(xīn)需求；推动和扶持企业开展产(chǎn)品增值服務(wù)、产(chǎn)业链延伸和“互联网+”融合，实施产(chǎn)品创新(xīn)、管理(lǐ)创新(xīn)和商(shāng)业模式创新(xīn)，拓展行业发展空间，提高企业运行效率和市场竞争力。
坚持绿色发展。鼓励企业走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。大力推进能(néng)效提升，促进企业降本增效，加快实现节约发展；扎实推进清洁生产(chǎn)，大幅减少污染物(wù)和温室气體(tǐ)排放，积极促进低碳转型。加强资源综合利用(yòng)，大幅度提高资源利用(yòng)效率，持续推动循环发展。
坚持结构优化。加快推进技(jì )术进步，扶持企业采用(yòng)先进技(jì )术改造提升现有(yǒu)生产(chǎn)線(xiàn)，实现向清洁生产(chǎn)和智能(néng)制造的转型；坚决淘汰落后产(chǎn)能(néng)，提高产(chǎn)能(néng)利用(yòng)率；大力发展高端产(chǎn)品、高附加值产(chǎn)品和新(xīn)需求产(chǎn)品，减少中(zhōng)低端产(chǎn)品比例；引导企业开展联合或兼并重组，培育龙头骨干企业和产(chǎn)业基地，实现集约化和规模化发展。
坚持政策引导。积极发挥政府调控作(zuò)用(yòng)，完善绿色建材推广应用(yòng)的扶持政策；加强产(chǎn)业政策引导，支持企业创新(xīn)、绿色发展，防止盲目发展和低水平重复建设；充分(fēn)发挥政府在“禁实”工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的主导作(zuò)用(yòng)，加强相关部门的协调，深入推进乡镇“禁实”和农村新(xīn)型墙材推广应用(yòng)工(gōng)作(zuò)。
坚持依法监管。认真贯彻落实國(guó)家法律法规和产(chǎn)业政策，严格执行环保、能(néng)耗、质(zhì)量、安(ān)全等相关技(jì )术标准，依法依规推进墙材行业清洁生产(chǎn)、化解过剩产(chǎn)能(néng)等重点难点工(gōng)作(zuò)；充分(fēn)发挥行业协会的协调作(zuò)用(yòng)和社会舆论的宣传监督作(zuò)用(yòng)，营造守法自律、公(gōng)平竞争、优胜劣汰的良好市场环境。
（三）发展目标。
1.新(xīn)型墙材产(chǎn)业结构明显优化。到“十三五”期末，新(xīn)型墙體(tǐ)材料产(chǎn)业集中(zhōng)度和整體(tǐ)竞争力显著提高；新(xīn)型墙材生产(chǎn)企业生产(chǎn)技(jì )术与装(zhuāng)备自动化水平显著提升；产(chǎn)品结构进一步优化，产(chǎn)品质(zhì)量明显提高；全省新(xīn)型墙材生产(chǎn)比例达到90%以上。
2.绿色建材快速发展。建立绿色建材信息发布平台，到“十三五”期末，绿色建材在新(xīn)建建筑中(zhōng)的应用(yòng)比例达到40%；在全省打造一批绿色建材生产(chǎn)示范基地。
3.墙材应用(yòng)技(jì )术水平不断提升。新(xīn)型干法薄砂浆施工(gōng)工(gōng)艺在墙體(tǐ)工(gōng)程中(zhōng)的应用(yòng)比例显著提高；预制装(zhuāng)配式墙體(tǐ)（板）部品部件在新(xīn)建建筑中(zhōng)的应用(yòng)比例达到15%以上。
4.乡镇“禁实”深入推进。在巩固城市和重点镇“禁实”成果的基础上，到“十三五”期末，全省新(xīn)增100个“禁实”达标乡镇。
二、主要任務(wù)
（一）推进创新(xīn)发展
1.加强新(xīn)型建筑围护结构體(tǐ)系研究开发。推动装(zhuāng)配式混凝土结构、钢结构建筑围护结构體(tǐ)系创新(xīn)，大力发展预制构件（包括预制混凝土外墙挂板、预制混凝土剪力墙板、蒸压加气混凝土墙板、复合保温墙板、叠合楼板、楼梯阳台等）、整體(tǐ)厨卫等建筑部品部件，重点支持建筑部品部件的通用(yòng)化、标准化、模块化、系列化产(chǎn)业示范。
加强与低能(néng)耗建筑相配套的墙體(tǐ)保温材料和系统集成技(jì )术研发，发展安(ān)全可(kě)靠、节能(néng)环保、保温防火、施工(gōng)便利、使用(yòng)寿命長(cháng)的墙體(tǐ)保温系统及自保温墙體(tǐ)材料，重点支持高性能(néng)蒸压加气混凝土墙體(tǐ)自保温系统、结构保温装(zhuāng)饰一體(tǐ)化墙體(tǐ)系统及其他(tā)新(xīn)型外墙保温系统的发展，培育一批创新(xīn)型企业和人才队伍。
2.推动新(xīn)型墙體(tǐ)工(gōng)程应用(yòng)技(jì )术及配套材料创新(xīn)。加强墙材行业与建筑业融合，开展新(xīn)型墙體(tǐ)系统集成技(jì )术和新(xīn)型墙材施工(gōng)工(gōng)艺、施工(gōng)机具(jù)、配套材料的研发，提高产(chǎn)品附加值，促进生产(chǎn)型制造向服務(wù)型制造转变。重点发展各类装(zhuāng)配式建筑墙材的吊装(zhuāng)设备、装(zhuāng)配机具(jù)、高性能(néng)防水嵌缝密封材料、配套专用(yòng)砂浆等新(xīn)装(zhuāng)备、新(xīn)材料，加快墙體(tǐ)工(gōng)程干法薄砂浆砌筑抹灰工(gōng)艺技(jì )术的推广应用(yòng)，逐步淘汰落后的湿法厚砂浆施工(gōng)工(gōng)艺。
3.发展智能(néng)制造。引导墙材企业提高信息化、
推广应用(yòng),发展,新(xīn)型,创新(xīn),企业,墙體(tǐ),建筑,绿色,推进,推动
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